การป้องกันผลกระทบจากการลักลอบเข้าเมืองของแรงงานข้ามชาติ
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) การป้องกันผลกระทบจากการลักลอบเข้าเมืองของแรงงานข้ามชาติ ซึ่งพิจารณาจากปัญหาด้านสังคม ด้านเศรษฐกิจ และด้านความมั่นคง 2) มาตรการทางกฎหมายของประเทศไทยและต่างประเทศ และ 3) ข้อเสนอแนะในการวิจัย เป็นวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ จากการศึกษาเอกสารและตำราทางกฎหมาย ผลการวิจัยพบว่า 1) การลักลอบเข้าเมืองของแรงงานข้ามชาติ ส่งผลกระทบทางด้านสังคมแรงงานข้ามชาติที่เข้ามาทำงานอย่างผิดกฎหมาย ด้านเศรษฐกิจ ด้วยสภาวะขาดแคลนแรงงานระดับล่าง จึงเลือกที่จะจ้างแรงงานข้ามชาติ ด้านความมั่นคงของประเทศ แรงงานข้ามชาติอาจก่อปัญหาการก่อการร้าย 2) มาตรการทางกฎหมายของประเทศไทย พระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2551 หลักสำคัญ คือ ห้ามคนต่างด้าวทำงานในงานบางประเภทโดยเด็ดขาด ส่วนการทำงานในประเภทซึ่งคนต่างด้าวจะทำได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตให้ทำงาน (มาตรา 6 และ 7) พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2542 เพื่อจัดการและควบคุมการเข้ามาในราชอาณาจักรของคนต่างด้าวให้ดีและรัดกุมขึ้น และพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ.2560 อนุญาตนำคนต่างด้าวมาทำงานกับนายจ้างในประเทศ ในส่วนของต่างประเทศ ทั้งประเทศอิสราเอล ประเทศมาเลเซีย ประเทศไต้หวัน และสาธารณรัฐสิงคโปร์ มีข้อกำหนดและบทลงโทษ ที่แตกต่างกัน ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของประเทศ และ 3) ข้อเสนอแนะ เสนอแก้ไขพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2561 มาตรา 29/1 และมาตรา 30/1 “ให้มีคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวประจำจังหวัด มีอำนาจหน้าที่กำหนดนโยบายและกำกับการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
Article Details
เอกสารอ้างอิง
กฤตยา อาชวนิจกุล. (2546). สถานะความรู้เรื่องแรงงานข้ามชาติในประเทศไทยและทิศทางการวิจัยที่พึงพิจารณา. นครปฐม: สถาบันวิจัยประชากรและสังคมมหาวิทยาลัยมหิดล.
จันทรา ธนะวัฒนาวงศ์. (2553). แนวทางและกลไกการแก้ไขปัญหาของความทับซ้อนกำกวมระหว่างคนไร้รัฐกับแรงงานต่างด้าวสัญชาติลาว: กรณีศึกษาพื้นที่อำเภอบุณฑริก จังหวัดอุบลราชธานี. กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย. (2560). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 40 ก หน้า 1 (6 เมษายน 2560).
พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 2). (2561). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 135 ตอนที่ 19 ก หน้า 29 (27 มีนาคม 2561).
พระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว. (2551). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 125 ตอนที่ 37 ก หน้า 24 (22 กุมภาพันธ์ 2551).
พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง (ฉบับที่ 3). (2542). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 96 ตอนที่ 28 ฉบับพิเศษ หน้า 45 (1 มีนาคม 2522).
ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวบางจำพวกเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ. (2565). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 139 ตอนพิเศษ 185 ง (10 สิงหาคม 2565).
ยงยุทธ์ แฉล้มวงษ์. (2539). รายงานการวิจัยเรื่องการจัดการแรงงานอพยพต่างชาติระยะยาว. กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย.
วาทินี แก้วทับทิม. (2553). ผลกระทบจากการจ้างแรงงานข้ามชาติของไทยภายใต้ยุคพิสูจน์สัญชาติ. รายงานวิจัย. สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ).
วิทวัส ขุนหนู. (2558). ผลกระทบของแรงงานข้ามชาติในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี. วารสารอินทนิลทักษิณสาร, 10(1), 75-94
สุภางค์ จันทวานิช. (2540). การศึกษานโยบายเรื่องการเคลื่อนย้ายประชากรและผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ: รายงานการวิจัยการย้ายถิ่นแห่งเอเชีย. กรุงเทพฯ: สถาบันเอเชียศึกษาจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.