ปัญหาทางกฎหมายในการกระทำความผิดซ้ำคดียาเสพติดของเด็กและเยาวชน

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาทางกฎหมายในการกระทำความผิดซ้ำคดียาเสพติดของเด็กและเยาวชน ซึ่งพิจารณาจาก (1) การมีส่วนร่วมของพนักงานฝ่ายปกครองในพื้นที่ที่เด็กและเยาวชนอาศัยอยู่ (2) การกำหนดวัน เวลา ในการรายงานตัวผู้ถูกคุมประพฤติ การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ศึกษาจากเอกสารทางกฎหมาย ผลการวิจัยพบว่า (1) พ.ร.บ.ศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.2553 มาตรา 132 วรรคหนึ่ง ศาลมีคำสั่งให้คุมประพฤติโดยให้จำเลยไปรายงานตัวต่อพนักงานคุมประพฤติเป็นขั้นตอนที่ปฏิบัติระหว่างผู้กระทำผิดกับพนักงานคุมประพฤติเท่านั้น (2) ระเบียบกรมคุมประพฤติว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับแผนการคุมความประพฤติและแผนการแก้ไขฟื้นฟู พ.ศ. 2560 ให้พนักงานคุมประพฤติ กำหนดวัน เวลา ในการรายงานตัวของผู้ถูกคุมความประพฤติ ซึ่งส่วนมากใช้วิธีการตรวจปัสสาวะเดือนละหนึ่งครั้งทำให้ผู้ถูกคุมประพฤติมีเวลาที่จะกระทำผิดซ้ำ จึงเสนอแก้ไข (1) พ.ร.บ.ศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.2553 มาตรา 132/1“ในระหว่างคุมประพฤติตามมาตรา 132 วรรคหนึ่ง ให้พนักงานฝ่ายปกครองในพื้นที่ที่เด็กและเยาวชนอาศัยอยู่ร่วมดำเนินการคุมประพฤติด้วย โดยการสืบเสาะรายงานไปยังพนักงานคุมประพฤติ” (2) แก้ไขระเบียบกรมคุมประพฤติว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับแผนการคุมความประพฤติและแผนการแก้ไขฟื้นฟู พ.ศ.2560 ข้อ 7/1“ในคดีความผิดฐานเป็นผู้เสพยาเสพติดให้พนักงานคุมประพฤติ กำหนดวัน เวลา ในการรายงานตัวของผู้ถูกคุมประพฤติ ขั้นต่ำสัปดาห์ละสองครั้ง”