ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง กับการกระจายอำนาจเพื่อสร้างประโยชน์สุขในสังคมไทย

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการประยุกต์ใช้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในการพัฒนากระบวนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมุ่งเน้นให้เกิดแนวทางการบริหารงานที่สอดคล้องกับหลักความพอประมาณ ความมีเหตุผล และการมีภูมิคุ้มกันในตัว ตลอดจนส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในทุกระดับของการพัฒนา การวิจัยใช้ระเบียบวิธีแบบผสมผสาน โดยการเก็บข้อมูลจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญจำนวน 665 คน จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ผ่านการสนทนากลุ่มและการวิเคราะห์เชิงเนื้อหา
ผลการวิจัยพบว่า การนำปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช้ช่วยให้เกิดการเปลี่ยนแปลงใน 4 ด้านหลัก ได้แก่ 1) ความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับประชาชนมีความแน่นแฟ้นมากขึ้น 2) การใช้เครื่องมือบริหารงานเน้นกระบวนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน 3) การปรับโครงสร้างองค์กรให้เปิดกว้างและยืดหยุ่นต่อการทำงานร่วมกับชุมชน และ 4) การเปลี่ยนวัฒนธรรมการทำงานจากระบบราชการแบบปิดเป็นระบบเปิดที่เน้นธรรมาภิบาลและความโปร่งใส
การศึกษานี้นำเสนอ แนวคิดการบริหารงานตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (PCCC Model)ประกอบด้วย 4 องค์ประกอบสำคัญ ได้แก่ ความเป็นหุ้นส่วน (Partnership) การบริหารร่วมกัน (Co-Management) การเป็นเจ้าของร่วม (Co-Ownership) และการมีพันธะสัญญาร่วมกัน (Commitment) ซึ่งช่วยให้การบริหารงานท้องถิ่นเกิดการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริงและนำไปสู่การพัฒนาท้องถิ่นอย่างยั่งยืน