การได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญของไทย เปรียบเทียบกับสาธารณรัฐฝรั่งเศส

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาเปรียบเทียบการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญของไทยกับสาธารณรัฐฝรั่งเศส ผลการวิจัยพบว่า รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 กำหนดให้วุฒิสภาแบ่งออก 2 ช่วงเวลา โดยช่วงเวลาแรก ให้สมาชิกวุฒิสภา มี 250 คน ได้จากการสรรหา ที่ไม่ได้มีที่มาจากประชาชน และช่วงที่สอง ให้สมาชิกวุฒิสภามี 200 คน ที่ได้จากการเลือกตั้งของบุคคลตามสาขาอาชีพ แม้จะมีการกระจายผลประโยชน์ไปยังส่วนต่างๆ ไม่ทำให้อำนาจรวมศูนย์อยู่ที่กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง แต่ไม่สะท้อนและครอบคลุมถึงประชาชนทุกคนทั่วพื้นที่ของประเทศได้ จากแนวคิด ทฤษฎี ผลงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง และแนวทางการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา มีความสำคัญต่อระบอบการเมืองการปกครองของไทย และเมื่อเปรียบเทียบกฎหมายไทยกับกับสาธารณรัฐฝรั่งเศส ควรให้มีการเสนอแก้ไขเพิ่มเติมมาตรการทางกฎหมายในการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาให้เป็นสากลโดยแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 269 (1) (ค) ในส่วนการเข้าสู่ตำแหน่งวุฒิสภา โดยให้วุฒิสภาส่วนหนึ่งซึ่งเป็นตัวแทนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาจากการเลือกตั้งโดยอ้อม โดยให้ผู้นำท้องถิ่นในแต่ละจังหวัด มาเลือกสมาชิกวุฒิสภาจากตัวแทนผู้นำท้องถิ่นจังหวัดละ 1 คน ส่วนสมาชิกวุฒิสภาอีกส่วนหนึ่งซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มผลประโยชน์หรืออาชีพ ให้มาจากการเลือกกันเองของกลุ่มบุคคลตามสาขาอาชีพ