Development of Management Policies and Flood Relief of Sukhothai Provincial Administrative Organization
Keywords:
Policy Development, Management, Flood MitigationAbstract
This Article aimed to study 1) The flood situation within the jurisdiction of the Sukhothai Provincial Administrative Organization, 2) Policy development approaches for flood management and mitigation, and 3) Recommendations for enhancing the flood management system of the Sukhothai Provincial Administrative Organization. This study employed qualitative research methodology. The population consisted of experts and stakeholders involved in policy formulation related to water management and flood mitigation in Sukhothai Province. A purposive sampling technique was used to select 11 key informants. The research instrument was a structured interview, and the data were analyzed using content analysis.
The findings revealed that
- The flood situation in Sukhothai Province represents a recurring systemic problem, particularly in low-lying areas that experience repeated flooding and prolonged water stagnation. These conditions adversely affect housing, transportation systems, and essential infrastructure. Although local administrative agencies have attempted to address the issue, limitations persist in terms of budget allocation, area-based management and the lack of cohesive coordination mechanisms. Sustainable flood management therefore requires integration across all administrative levels, the enhancement of public knowledge and awareness, and the development of policies related to information technology, real-time monitoring systems, and community participation.
- Regarding policy development, the study emphasizes that integrated water management should be implemented across three phases: before, during, and after a flood. Effective policies should promote proactive management, the use of real-time geospatial data, and coordinated command systems linking provincial authorities with local governments. Continuous budget allocation and meaningful involvement from the private sector are essential to improve community readiness and reduce the impact of flooding.
- Water management from reactive approach to proactive prevention and preparedness. The Provincial Administrative Organization should lead in policy formulation and budget integration, while local governments should focus on operational implementation and communication with the public. Establishing provincial Water Information and Command Center, together with an annual flood management action plan that clearly defines institutional roles and responsibilities, is crucial. Such plan should encompass prevention, response, recovery and long-term development measures to enhance community resilience and reduce future risks.
References
กรมอุตุนิยมวิทยา. (2567). ปรากฏการณ์ลานีญา. กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (TMD).
ชำนาญ ชูเที่ยง, โชติ บดีรัฐ และศรชัย ท้าวมิตร. (2568). ประสิทธิผลการบริหารจัดการภัยพิบัติในพื้นที่น้ำท่วมซ้ำซากแบบบูรณาการ กรณีศึกษาโครงการบางระกำโมเดล. วารสารสังคมศาสตร์และวัฒนธรรม, 9(5), 55-67.
ชูโชค อายุพงศ์. (ม.ป.ป.). การบริหารจัดการน้ำท่วมและมาตรการป้องกันความเสียหายจากอุทกภัย [ออนไลน์]. สืบค้นจาก http://www.crflood.com/flood-manage.php
โชตินรินทร์ เกิดสม, นิธิตา สิริพงศ์ทักษิณ, ณัฐพงศ์บุญเหลือ และพัด ลวางกูร. (2568). การเมืองในการจัดการอุทกภัยในพื้นที่ลุ่มน้ำยมตอนล่างของจังหวัดสุโขทัย พ.ศ. 2554-2566. วารสารนิติรัฐ, 3(1), 13-23.
ญาดา มุกดาพิทักษ์. (2567). Theory of Public Policy Process. เอกสารประกอบการอบรมหลักสูตร STIPI06 ณ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี. สืบค้นจาก https://www.nstda.or.th/opr
พนิดา บัลลังก์การณ์. (2566). การบริหารจัดการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในจังหวัดปทุมธานี. วารสารมณีเชษฐา ราม วัดจอมมณี, 6(6), 200-217.
ลดาวัลย์ ไข่คำ, เทียนชัย สุริมาศ และอาทิตย์ ภูบุญคง. (2568). นโยบายน้ำแบบรวมศูนย์: ความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมในพื้นที่รับน้ำบางบาล จังหวัดพระนครศรีอยุธยา. วารสารบัณฑิตแสงโคมคํา, 10(2), 79-99.
วิลาสินี ชะไม่กลาง และวรวุฒิ จำลองนาค. (2568). ผลกระทบของปัญหาน้ำท่วมในเทศบาลตำบลท่าขอนยาง อำเภอกันทรวิชัย จังหวัดมหาสารคาม. วารสารวิชาการสหศาสตร์ศึกษา, 1(2), 1-14.
ศิเรมอร ยงพานิช. (2568). การร่วมผลิตด้านการจัดการภัยพิบัติอุทกภัยของท้องถิ่น กรณีศึกษาเทศบาลตำบลปริก อำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา. วารสารการบริหาร การจัดการและการพัฒนาที่ยั่งยืน, 3(1), 148-162.
สมบัติ ธำรงธัญวงศ์. (2555). นโยบายสาธารณะแนวความคิด การวิเคราะห์และกระบวนการ. สำนักพิมพ์เสนาธรรม.
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุโขทัย. (2567). รายงานแผนปฏิบัติการประจำปีงบประมาณ 2567. องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุโขทัย.
GISTDA. (2025). สถานการณ์น้ำปี 2568 [ออนไลน์]. สืบค้นจากhttps://www.gistda.or.th/news_view.php?n_id=8802&lang=TH
Krungsri Research. (2025). อุทกภัยปี 2568: ความเสี่ยง และผลกระทบ. [ออนไลน์]. สืบค้นจาก https://www.krungsri.com/th/research/research-intelligence/flood-impact-2025
ThaiPublica. (2025). ถอดบทเรียนภัยพิบัติซ้ำซาก ปัญหาเดิม เสียงเตือนปี 2568 มาอีกแน่...ป้องกันดีกว่าเยียวยาไหม!!. [ออนไลน์]. สืบค้นจาก https://thaipublica.org/2025/03/lessons-from-repeated-disasters/
Anderson, J. E. (1996). Public policymaking: An introduction (3rd ed.). Houghton Mifflin.
Anderson, J. E. (2017). Public policymaking (9th ed.). Cengage Learning.
Cochran, C. L. (1999). American public policy: An introduction (6th ed.). Wadsworth publishing.
Dye, T. R. (2013). Understanding public policy (14th ed.). Pearson Education.
Easton, D. (1965). A framework for political analysis. Prentice-Hall.
Hill, M., & Hupe, P. (2014). Implementing public policy: An introduction to the study of operational governance (3rd ed.). Sage Publications.
Howlett, M., & Ramesh, M. (2020). Studying public policy: Principles and processes (4th ed.). Oxford University Press.
Howlett, M., & Ramesh, M. (2020). Studying public policy: Principles and processes (4th ed.). Oxford University Press.
United Nations. (2018). Integrated water resources management for sustainable development. United Nations Publications.
World Bank. (2020). Flood risk management and climate resilience: Global best practices. World Bank Group.
