บทบาทขององค์กรภาคประชาสังคมในการส่งเสริมความโปร่งใส ในการบริหารราชการแผ่นดิน

Main Article Content

ชูชิต ชายทวีป
พงษ์พิพัฒน์ มัลลิกะมาลย์
ธนพันธุ์ พูลชอบ
วดิธ ยลชื่น
นริดา พรนาคสอนโกษา
ชัยรัตน์ จันทนดิษฐ

บทคัดย่อ

บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1. ศึกษาบทบาทขององค์กรภาคประชาสังคมในการส่งเสริมความโปร่งใสในการบริหารราชการแผ่นดิน และ 2. เสนอแนะแนวทางการพัฒนาบทบาทขององค์กรภาคประชาสังคมในการส่งเสริมความโปร่งใส ใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บข้อมูลจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 40 คน ประกอบด้วย ผู้บริหารองค์กรภาคประชาสังคม 15 คน ผู้บริหารภาครัฐ 10 คน นักวิชาการ 10 คน และตัวแทนภาคประชาชน 5 คน ผ่านการสัมภาษณ์เชิงลึก การสนทนากลุ่มกับผู้ทรงคุณวุฒิ 8 คน และการวิเคราะห์เอกสารที่เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ข้อมูลโดยการวิเคราะห์เชิงเนื้อหา (Content Analysis) และวิเคราะห์แก่นสาระสำคัญ (Thematic Analysis)


          ผลวิจัยพบว่า 1. องค์กรภาคประชาสังคมมีบทบาทสำคัญ 4 ประการ ได้แก่ 1) การติดตามตรวจสอบภาครัฐผ่านระบบดิจิทัลและเครือข่ายเฝ้าระวัง 2) การเสริมสร้างความเข้มแข็งภาคประชาชนโดยการพัฒนาศักยภาพและสร้างเครือข่ายระดับชุมชน 3) การผลักดันนโยบายและกฎหมายที่ส่งเสริมความโปร่งใส และ 4) การสร้างเครือข่ายความร่วมมือทั้งในและต่างประเทศ 2. แนวทางการพัฒนาและปรับปรุงบทบาทขององค์กรภาคประชาสังคมในการส่งเสริมความโปร่งใสมี 4 ด้าน ได้แก่ 1) การพัฒนาศักยภาพองค์กรทั้งด้านบุคลากรและการระดมทุน 2) การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการวิเคราะห์ข้อมูลและสร้างการมีส่วนร่วม 3) การพัฒนาเครือข่ายความร่วมมือในระดับนโยบายและระหว่างประเทศ และ 4) การปรับปรุงกลไกการทำงานให้มีมาตรฐานและสามารถวัดผลได้ ผลการวิจัยนำไปสู่ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายที่สำคัญ ได้แก่ การจัดตั้งกองทุนสนับสนุนองค์กรภาคประชาสังคม การพัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัลติดตามการใช้งบประมาณแบบ Real-time และการพัฒนาหลักสูตรมาตรฐานสำหรับผู้ตรวจสอบภาคประชาชน

Article Details

ประเภทบทความ
บทความ

เอกสารอ้างอิง

Banchuk-Petrosova, O., & Madryha, T. (2024). Civil society institutions in the system of anti-corruption policy implementation. Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine, 31(1), 190-199.

Bannister, F., & Connolly, R. (2011). The Trouble with Transparency: A Critical Review of Openness in e-Government. Policy & Internet, 3(1), 1-30.

Bauhr, M., & Grimes, M. (2022). Democracy and the challenge of anti-corruption reform: A research agenda. Democratization, 29(1), 3-25.

Cucciniello, M., Porumbescu, G. A., & Grimmelikhuijsen, S. (2017). 25 years of transparency research: Evidence and future directions. Public Administration Review, 77(1), 32-44.

de Fine Licht, J. (2014). Policy area as a potential moderator of transparency effects: An experiment. Public Administration Review, 74(3), 361-371.

Doig, A., & McIvor, S. (2003). The national integrity system: Assessing corruption and reform. Public Administration and Development, 23(4), 317-332.

Firman, A., Rahmawati, R., & Trijayanto, D. (2024). Digital transformation in public services: The role of civil society organizations in promoting transparency. International Journal of Civil Society and Social Change, 9(1), 45-62.

Galdino, K. M., Santos, E. M., & Silva, R. F. (2023). Bottom-up approaches to transparency: Civil society networks in Latin America. Third World Quarterly, 44(2), 351-369.

Grimmelikhuijsen, S., & Meijer, A. J. (2014). Effects of transparency on the perceived trustworthiness of a government organization: Evidence from an online experiment. Journal of Public Administration Research and Theory, 24(1), 137-157.

Hood, C. (1991). A public management for all seasons? Public Administration, 69(1), 3-19.

Hood, C. (2006). Transparency in historical perspective. In C. Hood & D. Heald (Eds.), Transparency: The key to better governance? (pp. 3-23). Oxford University Press.

Kamwela, J. M. (2022). The role of civil society organizations in promoting transparency and accountability in Tanzania. African Journal of Public Sector Development and Governance, 5(1), 89-104.

Kashukeeva-Nusheva, V. (2024). Building citizen capacity for local governance oversight: Case studies from Southeast Europe. Journal of Civil Society, 20(1), 1-18.

Meijer, A. (2009). Understanding modern transparency. International Review of Administrative Sciences, 75(2), 255-269.

Meijer, A. (2012). Understanding the complex dynamics of transparency. Public Administration Review, 72(S1), S429-S439.

O'Neill, O. (2006). Transparency and the ethics of communication. In C. Hood & D. Heald (Eds.), Transparency: The key to better governance? (pp. 75-90). Oxford University Press.

Ofosu-Peasah, G. (2023). Funding challenges and organizational capacity of civil society organizations in developing countries. VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations, 34(4), 789-803.

Pathmanand, U. (2001). Globalization and democratic development in Thailand: The new path of the military, private sector, and civil society. Contemporary Southeast Asia, 23(1), 24-42.

Piotrowski, S. J. (2007). Governmental transparency in the path of administrative reform. State University of New York Press.

Pongsapan, R. (2000). Civil society in Thailand: A study of civic groups in urban development. Institute of Southeast Asian Studies.

Rhodes, R. A. W. (1997). Understanding governance: Policy networks, governance, reflexivity and accountability. Open University Press.

Romero, M. (2023). Digital technologies and civil society: Leveraging big data and AI for public accountability. Government Information Quarterly, 40(3), 101785.

Rose-Ackerman, S. (1999). Corruption and government: Causes, consequences, and reform. Cambridge University Press.

Ruvalcaba-Gomez, E. A., & Renteria, C. (2020). Contrasting paths to transparency: Civil society's role in open government initiatives. International Review of Administrative Sciences, 86(4), 762-779.

Stiglitz, J. E. (1999). On liberty, the right to know, and public discourse: The role of transparency in public life. Oxford Amnesty Lecture.

UNDP. (1997). Governance for sustainable human development. United Nations Development Programme.

Ungsuchaval, T., & Ariyasirichot, K. (2023). Evolution of civil society organizations in Thailand: From grassroots movements to

institutional partners (1960-2022). Journal of Contemporary Asia, 53(3), 447-469.

Weber, M. (1922). Economy and society: An outline of interpretive sociology. University of California Press.

World Bank. (1992). Governance and development. The World Bank.

Worthy, B. (2017). The politics of freedom of information: How and why governments pass laws that threaten their power. Manchester University Press.