การจัดการภัยความมั่นคงบริเวณชายแดนไทย–กัมพูชา: บทเรียนทางยุทธศาสตร์และข้อเสนอเชิงนโยบาย
Main Article Content
บทคัดย่อ
การศึกษานี้มุ่งวิเคราะห์สถานการณ์ภัยความมั่นคงบริเวณชายแดนไทย–กัมพูชาในมิติต่าง ๆ ทั้งด้านภูมิรัฐศาสตร์ ประวัติศาสตร์ สังคม วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และความมั่นคงมนุษย์ โดยพิจารณาทั้งปัญหาเขตแดนคงค้าง อาชญากรรมข้ามชาติ เครือข่ายทุนสีเทา และการเมืองเชิงสัญลักษณ์ซึ่งส่งผลต่อความตึงเครียดระหว่างรัฐ งานศึกษาพบว่า แม้ชายแดนจะเป็นพื้นที่เสี่ยงด้านความมั่นคง แต่ก็เป็นศูนย์กลางการค้าและความเชื่อมโยงของชุมชนที่สร้างผลประโยชน์ร่วมจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องบริหารด้วยแนวทางแบบบูรณาการผ่านกลไกความร่วมมือทวิภาคี เช่น JBC และ GBC รวมถึงมาตรการด้านเศรษฐกิจและความมั่นคงมนุษย์ บทเรียนจากกรณีศึกษาในภูมิภาคอื่นสะท้อนว่านโยบายชายแดนที่มีประสิทธิภาพต้องประกอบด้วยกรอบกฎหมายที่ชัดเจน สถาบันร่วมที่ทำงานต่อเนื่อง มาตรการสร้างความไว้ใจเชิงทหาร และการยึดโยงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของประชาชนเข้ากับเสถียรภาพของพื้นที่ สุดท้าย บทความเสนอแนวทางเชิงยุทธศาสตร์สำหรับบริบทไทย–กัมพูชา ได้แก่ การเร่งรัดการปักปันเขตแดน การลดอิทธิพลทุนสีเทา การเสริมสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และการบูรณาการมิติความมั่นคงมนุษย์เพื่อสร้างชายแดนที่ปลอดภัยและเอื้อต่อการพัฒนาร่วมกันในระยะยาว
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
Acharya, A. (2014). Constructing a security community in Southeast Asia: ASEAN and the problem of regional order (3rd ed.). Routledge.
ADB. (2018). GMS Economic Cooperation Program Strategic Framework 2030. Asian Development Bank.
ASEAN Secretariat. (2022). ASEAN statistical yearbook 2022. Asian Development Bank. (2018). GMS economic cooperation program strategic framework 2030. ADB.
Asian Development Bank. (2018). GMS economic cooperation program strategic framework 2030. ADB.
Bank of Thailand. (2023). Border trade statistics 2023. BOT. Chandler, D. (2008). A history of Cambodia (4th ed.). Westview Press.
Buchanan, A. (2018). Boundary settlements and political will: Lessons from India–Bangladesh relations. Asian Survey, 58(3), 456–478.
Buzan, B. (1991). People, states and fear: An agenda for international security studies in the post-cold war era. Harvester Wheatsheaf.
Buzan, B., & Wæver, O. (2003). Regions and powers: The structure of international security. Cambridge University Press.
Chachavalpongpun, P. (2013). Thailand and Cambodia: The politics of border conflict. Asian Affairs, 44(1), 23–40.
Chachavalpongpun, P. (2013). Thailand’s hyper-royalism and the politics of the Cambodian border. ISEAS.
Chan, S., & Sotharith, C. (2019). Cross-border challenges between Cambodia and Thailand: Human trafficking and irregular migration. Journal of Mekong Studies, 5(2), 45–67.
Chandler, D. (2008). A history of Cambodia (4th ed.). Westview Press.
Ciorciari, J., & Chachavalpongpun, P. (2014). Prospects for peace in the Cambodia–Thailand border dispute. Brookings Institution.
Ciorciari, J. (2014). Cambodia–Thailand border conflict and regional security. Brookings Institution Press.
Ciorciari, J., & Chachavalpongpun, P. (2014). Prospects for peace in the Cambodia–Thailand border dispute. Brookings Institution.
Cons, J. (2016). Sensitive space: Fragmented territory at the India–Bangladesh border. University of Washington Press.
CSIS. (2025). Latest on Southeast Asia: Thailand–Cambodia tensions continue. Center for Strategic and International Studies.
Environmental Investigation Agency. (2014). Routes of extinction: The illegal trade in Siamese rosewood. EIA.
EU External Action Service. (2025, December 8). Thailand–Cambodia: Statement by the Spokesperson on the latest developments.
GICHD. (2020). Mine action review: Cambodia and Thailand. Geneva International Centre for Humanitarian Demining.
Global Initiative Against Transnational Organized Crime. (2025). Compound crime: Cyber scam operations in Southeast Asia.
Haacke, J. (2009). The ASEAN way and security cooperation. Pacific Review, 22(3), 399–420.
Haacke, J. (2011). ASEAN’s role in resolving the 2011 Thai–Cambodian border clashes. ISEAS Perspective.
Han, Y. S. (2021). Confidence-building and military risk reduction on the Korean Peninsula. Asian Security, 17(2), 123–140.
Hing, V. (2019). Cambodia’s SEZ development. Journal of Mekong Studies, 7(1), 22–41.
ICJ. (1962). Case concerning the Temple of Preah Vihear (Cambodia v. Thailand).
_______. (2013). Interpretation of the judgment of 15 June 1962.
Keyes, C. (2014). Ethnicity and identity in mainland Southeast Asia. University of Hawai‘i Press.
International Court of Justice. (2013). Interpretation of the judgment of 15 June 1962 (Preah Vihear).
IOM Thailand. (n.d.). Immigration and border governance (IBG) – Infosheet. International Organization for Migration.
IP Defense Forum. (2025). Thai–U.S. cooperation key to crackdown on transnational scam networks.
ISEAS–Yusof Ishak Institute. (2022). Cambodia’s border governance and emerging security challenges in mainland Southeast Asia. Policy Brief Series.
Joint Boundary Commission. (2025). The 6th Meeting of the Thailand–Cambodia Joint Boundary Commission (JBC). Ministry of Foreign Affairs, Thailand.
Jones, S. (2016). The India–Bangladesh Land Boundary Agreement: Resolving enclaves and the politics of borders. Asian Affairs, 47(2), 222–240.
Kasetsiri, C. (2018). Borderland economies and security dynamics in Mainland Southeast Asia. Journal of Social Sciences Review, 12(3), 112–129.
Keyes, C. (2014). Ethnicity and identity in mainland Southeast Asia. University of Hawai‘i Press.
Khaosod English. (2025, September 16). Cambodia pledges anti-scammer cooperation with Thailand after 10-hour talks.
Kimura, F., & Umezaki, S. (2011). ASEAN–GMS connectivity and economic corridors. ERIA.
Kimura, F., & Umezaki, S. (2011). ASEAN–GMS Connectivity. ERIA.
_______. (2011). ASEAN–GMS economic linkages. ERIA.
Leifer, M. (2013). Dictionary of modern Southeast Asian history. Routledge.
Lohman, W. (2012). Integrated border management: A comparative perspective. Journal of Borderlands Studies, 27(2), 131–150.
Luong, P. (2018). Managing territorial disputes: The China–Vietnam border settlement experience. Journal of Contemporary Asia, 48(4), 678–695.
Menon, J., & Warr, P. (2013). Cambodia’s economic transformation. ADB.
Molland, S. (2019). Trafficking and cross-border mobility in Southeast Asia. Routledge.
Menon, J., & Yamazawa, I. (2017). Economic corridors and peace building in Southeast Asia. Asian Development Review, 34(2), 40–63.
Strate, S. (2013). Lost territories: The politics of territorial claims in Cambodia. Cornell University Press.
Ministry of Foreign Affairs. (2025a, June 8). Press conference on developments on the Thailand–Cambodia border situation.
_______. (2025b, October 21). Thailand and Cambodia hold JBC meeting on border issues.
Ministry of Foreign Affairs. (2025c, September 10). Joint Press Statement of the Special General Border Committee Meeting, Koh Kong.
Molland, S. (2019). Trafficking and cross-border mobility in Southeast Asia. Routledge.
National Police of Thailand. (2025, July 24). Thai police chief orders full preparedness for border operations. The Nation.
Newman, D. (2006). The lines that continue to separate us: Borders and borderlands in a globalized world. Progress in Human Geography, 30(2), 143–161.
Peace & Human Rights Monitoring Project. (2025). Beyond borders: Implications from the border rift between Thailand and Cambodia.
Pou, S. (2020). Cambodia–Thailand relations: History, identity and strategic interests. Contemporary Southeast Asia, 42(1), 85–109.
Reinecke, G. (2020). Illicit economies in mainland Southeast Asia. UNODC Regional Report.
Roberts, C. (2020). Colonial cartography and Southeast Asian border disputes. Journal of Asian Studies, 79(4), 833–852.
Siebenhütter, S. (2025). Kui minority language and identity in the digital age. Journal of the Siam Society.
Singh, A. (2019). Resource conflicts in mainland Southeast Asia. Asian Security, 15(3), 257–276.
Siriphon, A. (2019). Borderland identities and shifting citizenship. Sojourn, 34(2), 287–314.
Strate, S. (2013). Lost territories: The politics of territorial claims in Cambodia. SEAP Publications.
Struver, A. (2017). Joint border governance and dispute prevention: Comparative lessons from Asia. International Negotiation, 22(3), 457–478.
Thai PBS World. (2025, October 23). Thai, Cambodia to form joint task force on cyber scams.
The Diplomat. (2024). The evolving security threats along the Cambodia–Thailand border. The Diplomat Magazine.
Triandafyllidou, A. (2020). Migration and border governance. Oxford University Press.
UN Office on Drugs and Crime. (2021). Transnational organized crime in Southeast Asia: Trends and challenges. Andreas, P. (2009).
Border games: Policing the U.S.–Mexico divide (2nd ed.). Cornell University Press.
UNDP. (1994). Human Development Report 1994: New dimensions of human security.
UNODC. (2021). Transnational Organized Crime in Southeast Asia. United Nations Office on Drugs and Crime. Weatherbee, D. (2012).
The Preah Vihear Temple and ASEAN: The failure of regional security. Asia Security Studies, 6(2), 194–213.
Van Schendel, W., & Abraham, I. (2005). Illicit flows and criminal things: States, borders, and the other side of globalization. Indiana
University Press.
Weatherbee, D. (2012). The Preah Vihear conflict. Asia Security Studies, 6(2), 194–213.
Weatherbee, D. (2012). The Preah Vihear conflict and regional security. Asia Security Studies, 6(2), 194–213.
Zhang, J. (2017). China–Vietnam border cooperation and security governance. Asian Journal of Comparative Politics, 2(4), 341–359.